来宾市党委联系专家人才工作方案
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党管人才原则,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势,加强对专家人才的政治引领和政治吸纳,做到政治上充分信任,思想上主动引导,工作上创造条件,生活上关心照顾,坚持思想联系,感情交流,引导广大专家人才与党同心同德,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。坚持以人为本,尊重信任,真心关爱,增强专家人才的成就感、归属感、获得感。坚持发挥作用、成就事业,搭建工作平台,优化创新环境,支持广大专家人才担当重任、实现价值。进一步完善机制,改进方式,全面提升党委联系服务专家人才的工作水平,激励广大专家人才为来宾经济社会转型升级发展贡献聪明才智。
二、联系服务范围和对象
按照“覆盖党内外专家,涵盖学校、医院、企业、科研院所以及社会组织等专门人才”的要求,从我市发展全局出发,根据我市实际确定联系服务专家人才对象,党委、人大常委会、政府、政协领导班子成员至少直接联系2名专家人才,与专家人才结对子。党委联系服务专家人才名单主要从在来宾工作的国家级和自治区级高层次创新人才计划入选者、来宾市专业技术拔尖人才、博士研究生或具有副高级及以上专业技术职务人才、企业经营管理人才及其他表现优秀、贡献突出的优秀人才中产生,力争覆盖六支人才队伍。各县(市、区)要根据本地实际,确定本级党委联系服务专家人才具体对象。
建立专家人才资源信息库,建立健全专家人才名单动态调整机制,定期对专家人才信息进行更新,原则上每年进行1次调整补充,符合条件的要及时纳入;调离我市或因违纪违法、学术不端等原因不再适宜继续作为联系服务对象的,及时调出,实现对专家人才的动态管理和精准服务。
三、联系服务主要措施
(一)加强直接联系服务
1.建立“三必访”机制,加强面对面联系。实行党委联系专家“三必访”:重要节日必访、获得重大成就必访、遭遇特殊困难必访。利用领导干部下基层调查研究、指导检查工作等,面对面联系专家人才,虚心向专家人才学习,共同探讨问题,了解专家人才的学习、工作和生活情况,帮助解决实际问题。对个别影响较大、声望较高专家的特殊困难和具有代表性的专家人才问题要直接过问,帮助协调解决。
2.建立“四通道”机制,加强双向联系。专家人才可通过约见、电话、信函、邮件等四条基本“通道”主动向联系领导反映情况、提出意见和建议。设立专家人才热线(0772-4278067)和专用电子邮箱(lbsrcb@126.com),由市委人才工作领导小组办公室随时收集专家意见建议,及时办理专家人才意见建议,做好日常性联系。
3.建立“五报告”机制,加强信息掌握。建立专家人才重大事项报告制度,实行“五报告”:专家人才参加重大活动要报告、岗位职务重大变动要报告、获得重大成就要报告、家庭重大变故要报告、本人重大健康状况要报告。在市本级建立1支联系服务专家人才工作联络员队伍,专家人才所在单位明确专人密切关注专家人才“五种情况”,及时向同级组织人事部门报告,视情况逐级上报。
4.建立“六活动”机制,加强经常性联系。采取至少六种活动形式:一次节日慰问、一次座谈交流、一次线上互动、一次工作通报、一次工作汇报、一次国情区情市情研修,加强联系即时性,提高联系针对性,保持联系经常性。
(二)加强政治引领和政治吸纳
1.组织专家人才认真学习党的理论和路线方针政策,加强中国特色社会主义理论体系教育培训,加强社会主义核心价值观和奉献精神教育,加强对专家人才的党的理论教育和党性教育。
2.开展“人才下基层”活动,组织专家人才深入基层开展调查研究和实地考察,促进专家人才和贫困村的对接交流,帮助基层解决发展中的技术难题,加深专家人才对基层、农村的了解和感情。
3.注重从一线专家中推荐先进模范人物担任党代表、人大代表、政协委员。根据工作需要,邀请或推荐专家代表列席党的有关会议,参加重大节庆及纪念等活动。拓宽选人用人视野,畅通专家人才向机关事业单位流动渠道,根据事业需要,推荐选拔优秀专家人才到各级机关事业单位任职挂职。
4.重视在专家人才特别是中青年专家、基层一线专家人才中发展党员工作,明确专人联系培养,加强多岗位锻炼,促进专家人才政治成长进步。
(三)全力支持专家人才创新创业
1.进一步深化人才发展体制机制改革,通过税收优惠、项目申报倾斜、资金奖励、金融支持等方式,鼓励专家人才开展科研,鼓励和支持专家人才在我市转化科技成果,支持企业建设工程技术中心、企业技术中心等重大创新载体,为专家人才创新创业提供良好条件。
2.继续深入实施重大人才工程项目,促进专家人才带领团队建设通过科研资助、访学研修、基层锻炼、个性化培养等方式,促进优秀人才脱颖而出,并对专家人才进行重点联系重点支持。
(四)发挥专家决策咨询作用
1.围绕全市经济社会发展的重点领域建设产业发展小组,鼓励、支持专家人才以组团方式对我市重大发展战略、重大项目建设和基层一线急需解决的重点难点问题等提供决策论证、智力咨询和技术服务。
2.健全专家咨询常态化工作机制,完善重大决策咨询论证机制,对涉及经济社会发展的重大决策事项,邀请专家人才参与事前研究、事中施行和事后监督评估,发挥他们在决策中的智囊和参谋作用。鼓励专家人才深入开展科学普及活动。
(五)关心专家身心健康
1.把党委联系服务专家人才纳入医疗优诊服务范围,实行健康体检制度,分类分层次组织专家人才进行每年1次的集中体检。
2.落实专家休假疗养等政策待遇,每年组织1次专家人才休假疗养,开展集体休假疗养、国情区情市情考察、智力咨询服务等专家人才休假活动。
3.开辟诊疗“绿色通道”,提供便捷高效的医疗保健服务。定期举办健康知识讲座。
(六)建立专家宣传表彰制度
1.依托党报、党刊、网站和新媒体平台,采取开设专题专栏、巡回报告宣讲等形式,坚持日常宣传和集中宣传相结合,大力宣传优秀专家人才和团队的典型先进事迹、高尚品德和科学精神。对有杰出贡献的专家及其科研团队进行专题报道,在全社会营造尊重人才、见贤思齐的良好环境。
2.对作出重大突出贡献的专家人才和团队授予荣誉称号,予以表彰奖励,增强广大专家人才的荣誉感、自豪感。
四、联系服务工作保障
(一)加强组织保障
组织、人社部门负责党委联系服务专家工作的宏观指导、统筹协调和督促落实。各职能部门负责做好本行业本系统的联系服务专家工作,协调解决工作中遇到的重大问题。坚持“属地服务”原则,专家人才所在单位要认真落实直接责任,明确专门力量负责联系服务专家工作。
(二)加强信息收集
市委办、市人大办、市政府办、市政协办负责做好有关联系服务工作,收集领导干部联系专家人才的有关材料和专家人才的重要情况,并及时反馈市委人才工作领导小组办公室。专家人才所在单位负责协助配合做好联系服务有关工作,并及时向市委人才工作领导小组办公室反馈专家人才的有关情况。
(三)完善服务平台
建设线上线下互补互动的来宾市人才“一站式”服务平台,为专家人才提高更加高效优质“一条龙”服务。